Российско-Французский Форум «Государственно – частное партнерство в развитии региональной и муниципальной инфраструктуры»

РОССИЯ – ФРАНЦИЯ: НОВОЕ ИЗМЕРЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

Государственно-частное партнерство – единственный путь эффективного и успешного развития региональной инфраструктуры, считают участники прошедшего 3 июня 2011 года в Москве в здании ГК «Президент-Отель» Российско-Французского Форума «Государственно-частное партнерство в развитии региональной и муниципальной инфраструктуры». Целью мероприятия стал обмен опытом в сфере государственно-частного партнерства с зарубежными коллегами и адаптация лучших международных практик ГЧП к российским реалиям.

 

Олег МорозовЗаместитель Председателя Государственной Думы РФ Олег Морозов в своем выступлении назвал главной задачей законодателей создание всей необходимой законодательно-правовой базы, чтобы в России эта форма партнерства между государством и бизнесом, работала эффективно, успешно и продуктивно. Парламентарий отметил, что Франция очень далеко продвинулась в реализации различных форм государственно-частного партнерства, а Форум предоставит возможность изучить накопленный французскими коллегами опыт.

Посол Французской Республики в Российской Федерации Жан де Глиниасти сосредоточил внимание участников на важности международного сотрудничества в области ГЧП, и в первую очередь – на муниципальном уровне. Господин де Глиниасти считает целесообразной поддержку совместных межмуниципальных и межгосударственных проектов в области государственно-частного партнерства, а также проведение программ подготовки кадров для отрасли. Посол Франции приветствовал развитие коммерческих контактов российских и французских предприятий и высказал пожелание, чтобы работа Форума способствовала дальнейшему расширению французского участия в ГЧП-отрасли России.Жан де Глиниасти

Заместитель Министра регионального развития РФ Анатолий Попов констатировал, что сегодня в российском ГЧП все еще достаточно много проблем. В первую очередь они касаются нормативно-правового обеспечения государственно-частного партнерства. Однако, по словам Попова, «в настоящее время готовится целый пакет нормативно-правовых актов, план мероприятий, который будет в ближайшее время рассмотрен Правительством РФ и принят именно в части привлечения инвестиций и дальнейшего развития государственно-частного партнерства». Это, в числе прочего, позволит продвинуться в решении проблем износа основных фондов в ЖКХ, которые требуют более 6 трлн. рублей инвестиций. Анатолий Попов уверен, что вопрос износа может быть решен только одним способом – привлечением частных инвестиций, включая средства населения и иностранные инвестиции.

Депутат Департамента Дром, член Финансового Комитета Эрве Маритон видит ключевой задачей развития государственно-частного партнерства создание эффективного и простого в реализации закона. Эрве Маритон убежден, что усложнение концессионного законодательства к снижению эффективности применения ГЧП в решении инфраструктурных задач.

Виктор ТолоконскийЗаместитель Министра транспорта РФ Николай Асаул отметил в своем выступлении, что цель взаимодействия бизнеса и государства – это не только привлечение финансовых средств, но и поиск оптимального со всех точек зрения решения для реализации того или иного проекта. «В этом отношении у инструмента ГЧП нет альтернативы», – уверен он. Асаул напомнил, что в нынешнем году был принят закон о дорожных фондах, которые будут создаваться как на федеральном, так и на региональном уровне. Так будут расширены источники для обновления российской инфраструктуры.

Подводя итоги Пленарного заседания Полномочный представитель Президента РФ в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский подчеркнул, что без государственно-частного партнерства невозможно решить никакие задачи регионального развития. Выступающий выделил ряд первоочередных мер: во-первых,  усиление федерального и регионального законодательства; во-вторых, стимуляция объема, масштаба темпов и скорости инвестиций. Полномочный представитель Президента РФ считает крайне продуктивным создание государством и частным инвестором совместных предприятий, которые в последующем передаются бизнесу, приватизируются и приобретают рыночную форму.

Игорь ВдовинВ рамках Российско-Французского Форума «Государственно-частное партнерство в развитии региональной и муниципальной инфраструктуры» также прошли четыре круглых стола: «Водоснабжение и канализация. Управление системами мусороудаления», «Городское теплоснабжение и энергоснабжение. Энергоэффективность», «Транспортная инфраструктура», а также «Инвестиционная политика Сибирского федерального округа». Модератором последнего выступил Председатель Правления Национального Агентства прямых инвестиций Игорь Вдовин. Активное участие в работе круглого стола приняли Полномочный представитель Президента РФ в СибФО Виктор Толоконский, а также Первый заместитель председателя Комиссии Совета Федерации ФС РФ по вопросам развития институтов гражданского общества Александр ПочинокАлександр Починок.

В ходе круглых столов опытом применения механизмов государственно-частного партнерства с российскими участниками делились представители ведущих французских инвестиционных и юридических компаний, эксперты-практики в области водоснабжения и водоотведения, энергоэффективности, транспортной инфраструктуры. Руководители российских и иностранных компаний презентовали реализованные и запланированные инфраструктурные проекты, сопоставляли российские и зарубежные наработки в области государственно-частного партнерства. Конструктивные и профессиональных дискуссии, завязавшиеся на круглых столах, вызвали активный интерес как с российской, так и с французской стороны.

Пленарное заседание ФорумаРоссийско-Французский Форум «Государственно-частное партнерство в развитии региональной и муниципальной инфраструктуры» – знаковое событием в ряду международных мероприятий нынешнего года. Он собрал более 400 делегатов, представляющих федеральные, региональные и муниципальные органы власти России и Франции, крупных бизнесменов и ведущих экспертов в области ГЧП. Мероприятие было активно поддержано на уровне субъектов Федерации: регионы были представлены как со стороны властных структур, так и со стороны бизнеса. Принятые в рамках Форума решения послужат совершенствованию государственной политики развития инфраструктуры регионов России в рамках модели государственно-частного партнерства.

Организаторами Форума выступили: Государственная Дума РФ, Посольство Франции в России, Министерство экологии, устойчивого развития, транспорта и жилищного хозяйства Франции, Торговая миссия UbiFrance в Москве, Министерство регионального развития РФ,  Министерство транспорта РФ, Внешэкономбанк. Оператор Форума: TalkSquare.

Организаторы
                                                                         
Оператор
При участии

НП «Центр развития инфраструктурных проектов»
Международной юридической фирмы «Гид Луарэт Нуэль»
Международной юридической фирмы «Герберт Смит»